El Gobierno, representado por el presidente del Consejo de Ministros, Aníbal Torres, y por el ministro de Economía y Finanzas, Kurt Burneo, sustentó hoy ante el pleno del Congreso de la República los proyectos de Ley de Presupuesto, de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero del Sector Público para el Año Fiscal 2023.
El proyecto de Ley de Presupuesto, resultado del trabajo coordinado con todos los sectores del Poder Ejecutivo, tiene siete prioridades:
i) la mejora de la calidad, el acceso y el desempeño educativo, ii) la mejora de los resultados prioritarios en la salud de la población, iii) la mejora de la calidad del servicio de transporte y del mantenimiento de las carreteras, iv) la protección social para el alivio de la pobreza, v) el incremento del acceso a la vivienda y saneamiento y vi) el fomento del desarrollo productivo agropecuario y vii) la promoción del empleo y la productividad.
«La propuesta de Presupuesto para el 2023 no traerá sorpresas que puedan ahuyentar a los inversionistas, pues estamos en el camino de mejorar la confianza. Las asignaciones presupuestales que estamos planteando exigirán, además, que las autoridades de todos los niveles de gobierno agilicen la ejecución de recursos de los proyectos de inversión. Esto es indispensable, pues una dinamización de la inversión pública contribuirá al dinamismo de la inversión privada”, señaló el ministro de Economía y Finanzas, Kurt Burneo.
Según el proyecto de Ley de Presupuesto Público para el año 2023, el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) sería de 214.8 mil millones de soles, lo que representa el 21 % del PBI. Este monto constituye un crecimiento de 9 % (17 788 millones de soles) respecto al PIA del 2022 y de 4 % en términos reales.
El proyecto propone destinar el 19.5 % del PIA a la función Educación, el 11.5 % a la función Salud, 9.5 % a Transporte, 6.7 % a Previsión Social y otro 6.7 % a Orden Público y Seguridad.
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Parte de las principales intervenciones que están financiadas con el Presupuesto 2023 serían las siguientes:
En materia educativa: Para seguir fortaleciendo las condiciones para el aprendizaje y el cierre de brechas de infraestructura educativa, se han dispuesto 2 000 millones de soles para continuar la ejecución de inversiones a cargo Proyecto Especial de Inversión Pública Escuelas Bicentenario.
En el marco de la revalorización docente, se ha previsto continuar con la implementación de mejoras salariales a los docentes de la Carrera Pública Magisterial por 1 400 millones de soles adicionales.
Respecto a la capacitación docente, es necesario también la evaluación, por lo que se están destinando 217 millones de soles en materia de acciones de evaluación de docentes y estudiantes.
Para continuar con el fortalecimiento de las condiciones básicas de calidad para educación superior, se ha previsto un presupuesto ascendente a 1 980 millones de soles que permitirán la ampliación, mejora y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento, entre otras acciones.
En materia de salud: Se ha dispuesto 515 millones de soles para continuar con la implementación de la Ley del Cáncer y su Reglamento.
En materia de Salud Mental, se van a destinar 304 millones de soles para fortalecer 40 Centros y 12 Unidades de Hospitalización de Salud Mental y 31 hogares protegidos.
Para mantener la capacidad resolutiva de los Establecimientos de Salud, se están asignando 2 159 millones de soles, a través de los ex CAS Covid.
Con relación al Aseguramiento Universal y para garantizar la continuidad del 100% de asegurados se invertirán 500 millones de soles.
En materia previsional, se considera un aumento excepcional de la subvención de Pensión 65 en S/50 para todos los beneficiarios.
Para fines de aumentar el acceso a vivienda, se han previsto 985.3 millones de soles para el otorgamiento de créditos como Bono Familiar Habitacional, así como 75 millones de soles para la adquisición de viviendas nuevas.
En la Atención de Friajes y Heladas, serán 297.2 millones de soles para construcción de 8 000 viviendas rurales.
En materia de inversiones estratégicas para el transporte, se han presupuestado 481 millones de soles para financiar la ejecución de la Línea 2 del Metro de Lima.
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Para contribuir a la continuidad de las inversiones, se ha previsto el respectivo financiamiento hasta por 6 770 millones de soles a favor de gobiernos regionales y locales.
Finalmente, cabe destacar que el Presupuesto 2023 tiene un enfoque más descentralizado, otorgando más recursos desde la apertura a los gobiernos regionales y locales. Según la propuesta, los recursos destinados a los gobiernos regionales crecerán en 16.4 %, en tanto que los dirigidos a los gobiernos locales aumentarán en 38,1%.
Endeudamiento y Equilibrio Financiero
El proyecto de Ley de Equilibrio Financiero establece los recursos estimados que financiarán el Presupuesto propuesto para el Año Fiscal 2023, así como las reglas para asegurar el balance entre el ingreso y el gasto en el Sector Público.
Así pues, un total de 141.5 mil millones de soles provendrían de Recursos Ordinarios, 39.1 mil millones de soles de Recursos Determinados, 28.3 mil millones de soles de Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito, 5.6 mil millones de soles de Recursos Directamente Recaudados y 0.3 miles de millones de soles de Donaciones y Transferencias.
El proyecto de Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2023 establece los montos máximos para acordar nuevas operaciones de endeudamiento externo e interno, incluido el monto de las garantías otorgadas/contratadas por el Gobierno Nacional para atender requerimientos derivados de los Procesos de Promoción de la Inversión Privada mediante asociaciones público-privadas, entre otras opciones.
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